رئیس کمیسیون گردشگری و اقتصاد هنر اتاق بازرگانی البرز با تأکید بر ضرورت اصلاح برخی قوانین و رویههای سازمان تأمین اجتماعی، گفت: تداوم فعالیت بنگاههای گردشگری و صنایعدستی در شرایط اقتصادی امروز، مستلزم حمایتهای مؤثر، اجرای صحیح قوانین و بازنگری در مقررات بیمهای متناسب با ویژگیهای این دو حوزه است.
سیزدهمین نشست کمیسیون گردشگری و اقتصاد هنر اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی البرز با حضور اعضای کمیسیون، فعالان حوزه گردشگری و صنایعدستی، نمایندگان ادارهکل تأمین اجتماعی و ادارهکل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی استان برگزار شد و مهمترین چالشهای بیمهای و تأمین اجتماعی این دو بخش بررسی شد.
به گزارش روابطعمومی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی استان البرز، جعفر سلیمانی رئیس کمیسیون گردشگری و اقتصاد هنر با بیان اینکه بیمه و تأمین اجتماعی از مهمترین دغدغههای فعالان این دو حوزه است، اظهار کرد: هدف از برگزاری این نشست، ایجاد گفتوگوی مستقیم میان بخش خصوصی و مسئولان تأمین اجتماعی برای بررسی مشکلات و دستیابی به راهکارهای اجرایی است.
وی با اشاره به ماهیت خدماتی، فصلی و آسیبپذیر فعالیتهای گردشگری و صنایعدستی در برابر نوسانات اقتصادی ناشی از رخدادهایی نظیر جنگ تحمیلی اخیر افزود: این کسبوکارها بیش از سایر بخشها به حمایتهای قانونی نیاز دارند و ضروری است قوانین و رویههای بیمهای متناسب با شرایط واقعی فعالیت آنها بازنگری شود.
سلیمانی با تأکید بر نقش گردشگری و صنایعدستی در ایجاد اشتغال و توسعه اقتصادی استان، اظهار کرد: حمایت از فعالان این دو حوزه تنها به معنای پشتیبانی از یک صنف نیست، بلکه سرمایهگذاری برای حفظ فرصتهای شغلی، رونق اقتصاد محلی و صیانت از ظرفیتهای فرهنگی و گردشگری کشور است. از اینرو انتظار میرود دستگاههای اجرایی با نگاه حمایتی و تعامل بیشتر، زمینه رفع موانع بیمهای و استمرار فعالیت این کسبوکارها را فراهم کنند.
فعالان گردشگری: تداوم روند فعلی، اشتغال این صنعت را تهدید میکند
در ادامه نشست، فعالان حوزه گردشگری با اشاره به افزایش قابل توجه حق بیمه، کاهش درآمد واحدهای گردشگری، رکود بازار، کاهش سفرها و پیامدهای جنگ تحمیلی ۱۲ روزه و جنگ تحمیلی سوم در یک سال و نیم گذشته اعلام کردند که بسیاری از دفاتر خدمات مسافرتی و مراکز اقامتی دیگر توان پرداخت حق بیمه کارکنان خود را ندارند و برخی نیز ناچار به تعدیل نیرو شدهاند.
به گفته آنها در صورت تداوم شرایط موجود و نبود حمایتهای بیمهای، روند تعدیل نیرو در صنعت گردشگری تشدید خواهد شد. فعالان این حوزه همچنین خواستار بازنگری در نرخ حق بیمه، امکان تقسیط بدهیهای بیمهای، بخشودگی جرائم، افزایش مهلت پرداخت حق بیمه و تدوین بستههای حمایتی ویژه برای کسبوکارهای گردشگری شدند و تأکید کردند که حفظ اشتغال در این صنعت بدون همراهی دستگاههای حمایتی امکانپذیر نخواهد بود.
گلایه هنرمندان صنایعدستی از اجرای سلیقهای قوانین بیمها
در بخش دیگری از نشست، فعالان صنایعدستی با اشاره به مشکلات بیمه هنرمندان، خواستار پایان یافتن اجرای سلیقهای قوانین شده و عنوان کردند که برخی هنرمندان دارای مجوز رسمی، هنگام مراجعه برای استفاده از بیمه با این پاسخ مواجه میشوند که رشته فعالیت آنان مشمول این نوع بیمه نیست.
فعالان صنایع دستی همچنین با بیان اینکه تفاوت در رویه شعب مختلف سازمان تأمین اجتماعی، مشکلات متعددی را برای کارگاههای صنایعدستی ایجاد کرده است، خواستار اجرای یکسان قوانین، رفع تفسیرهای متفاوت و فراهم شدن امکان بهرهمندی تمامی هنرمندان واجد شرایط از حمایتهای قانونی در حوزه خدمات بیمه شدند.
تأمین اجتماعی: بخشی از مطالبات نیازمند اصلاح قوانین در سطح ملی است
در ادامه یوسف بیگلو معاون منابع بیمهای ادارهکل تأمین اجتماعی استان البرز در پاسخ به مطالبات مطرحشده بیان کرد: سازمان تأمین اجتماعی یک نهاد عمومی غیردولتی است و منابع آن از محل حق بیمههای پرداختی تأمین میشود؛ از اینرو اجرای هرگونه معافیت، تخفیف یا حمایت جدید، مستلزم پیشبینی در قوانین و تأمین منابع مالی از سوی دولت است.
بیگلو با اشاره به ضرورت تفکیک میان مشکلات ناشی از نحوه اجرا و چالشهای مرتبط با قوانین بالادستی، عنوان کرد: سازمان تأمین اجتماعی در چارچوب ضوابط موجود تلاش میکند همکاری لازم را با فعالان اقتصادی داشته باشد، اما بسیاری از درخواستها از جمله معافیتها و تخفیفهای بیمهای، نیازمند تصمیمگیری و اصلاح مقررات در سطح ملی است.
وی تأکید کرد: استمرار گفتوگو میان بخش خصوصی و دستگاههای اجرایی میتواند به شناسایی دقیقتر مشکلات و ارائه راهکارهای عملی برای حمایت از کسبوکارها کمک کند.
معاون منابع بیمهای ادارهکل تامین اجتماعی استان البرز افزود: بخشی از مشکلات مطرحشده ناشی از قوانین بالادستی است و بسیاری از درخواستهای فعالان گردشگری و صنایعدستی تنها از طریق اصلاح قوانین در سطح ملی قابل حل خواهد بود، اما اداره کل تأمین اجتماعی استان البرز آمادگی دارد در چارچوب اختیارات قانونی، همکاری و تعامل لازم را با بخش خصوصی داشته باشد.
پیگیری مشکلات بیمهای هنرمندان از طریق وزارت میراث فرهنگی
در ادامه نشست، شهرزاد تیمورزاده رئیس اداره حمایت از تولید ادارهکل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایعدستی استان البرز با اشاره به مشکلات اجرای تبصره ۵ قانون معافیت از پرداخت حق بیمه کارفرمایی تا سقف پنج نفر کارگر، گفت: اجرای این قانون در شعب مختلف سازمان تأمین اجتماعی با رویههای متفاوت همراه بوده و مشکلات متعددی را برای کارگاههای صنایعدستی ایجاد کرده است.
وی افزود: با وجود تصویب رسمی ۲۹۹ رشته صنایعدستی در کشور، در برخی شعب تنها تعداد محدودی از این رشتهها مشمول معافیتهای بیمهای شناخته میشوند. این موضوع بهطور مستمر از طریق وزارت میراث فرهنگی پیگیری شده و با وجود صدور آرای دیوان عدالت اداری به نفع برخی هنرمندان، همچنان بخشی از درخواستها نیازمند تعامل و هماهنگی بیشتر میان دستگاههای مسئول است.
حمایت از بنگاههای اقتصادی، شرط عبور از شرایط فعلی
دکتر مسعود صفرینژاد مشاور و عضو کمیسیون گردشگری و اقتصاد هنر اتاق بازرگانی البرز نیز با تأکید بر ضرورت حمایت از بنگاههای اقتصادی گفت: در شرایط کنونی، مهمترین اولویت حفظ پایداری واحدهای اقتصادی و جلوگیری از تعطیلی کسبوکارها است.
وی حمایت از کارفرمایان را به منزله حمایت از اشتغال و اقتصاد کشور دانست و افزود: کاهش فشار بر بنگاههای اقتصادی و افزایش تابآوری آنها، زمینه عبور از شرایط فعلی و بهرهگیری از فرصتهای اقتصادی آینده را فراهم میکند.
در پایان این نشست مقرر شد مهمترین چالشها، مطالبات و پیشنهادهای مطرحشده پس از جمعبندی کارشناسی، از طریق شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، اتاق بازرگانی ایران و دستگاههای اجرایی ذیربط پیگیری شود تا زمینه اصلاح رویههای بیمهای، رفع موانع موجود و تقویت حمایت از فعالان حوزه گردشگری و صنایعدستی فراهم شود.