بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی امور مالیاتی مورخ 22/8/96 با موضوع پیشنهاد اصلاح ماده (6) قانون برنامه ششم توسعه در خصوص نحوه اجرای ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده، پیرو مصوبه بند (3) چهل و هفتمین جلسه شورای گفتگو مورخ 24/7/96

 بند 2 دستور جلسه با موضوع بررسی پیشنهاد اصلاح ماده (6) قانون برنامه ششم توسعه در خصوص نحوه اجرای ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده، پیرو مصوبه بند (3) چهل و هفتمین جلسه شورای گفتگو مورخ 24/7/96 مطرح و مقرر گردید مراتب در کارگروه ویژه به ریاست معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری و حضور نمایندگان سازمان برنامه و بودجه- سازمان امور مالیاتی- اداره کل امور اقتصادی و دارایی– سازمان صنعت، معدن و تجارت- شرکت شهرکهای صنعتی و دبیرخانه شورای گفتگوی استان مورد بررسی مجدد قرار گرفته و نتایج به عنوان مصوبات شورای گفتگو تلقی و اقدامات لازم در این خصوص صورت پذیرد. بر همین اساس کارگروه مذکور در تاریخ 2/2/97 تشکیل و پیشنهادات ارائه شده به شرح ذیل اصلاح و به تصویب رسید:

1_ با توجه به مصوبه جزء 2- بند (ب) ماده 6 قانون برنامه ششم توسعه کشور در خصوص اختصاص 30% از عوارض موضوع بندهای ب، ج و د ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده، دریافتی از واحدهای تولیدی مستقر در شهرکها و نواحی صنعتی شهرستان به منظور تأمین زیرساختها، ارائه خدمات و تکمیل طرحها (پروژه های ) نیمه تمام شهرکها و نواحی استان مقرر گردید، پیشنهاد اصلاح بند مذکور و اختصاص 30% از عوارض ناشی از اجرای بند (الف) ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده علاوه بر بندهای (ب)، (ج) و (د) قانون مذکور به شهرکها و نواحی صنعتی استانها از طریق مراجع ذیربط از جمله دبیرخانه شورای گفتگو مرکز و وزارت امور اقتصادی و دارایی پیگیری گردد.

2_با توجه به طرح موضوعاتی در خصوص مشکلات ناشی از اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و مواد 169 مکرر و 186 اصلاحی ق.م.م ، مقرر گردید دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی نظرات و پیشنهادات فعالان اقتصادی و تشکلهای قانونی بخش خصوصی را جمع آوری و مراتب متعاقباً در یک جلسه کارشناسی دیگر مورد بحث و بررسی قرار گیرد.

3_ با توجه به طرح مشکلاتی در خصوص اجرای جزء 1 بند (ب) ماده 6 قانون برنامه ششم توسعه با موضوع نحوه توزیع عوارض ناشی از اجرای بند الف ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده بین شهرداریها و دهیاری ها، مقرر شد موضوع در اسرع وقت در یک جلسه کارشناسی با حضور مسئولین مربوطه بررسی و پیشنهاد اصلاحی در اولین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان مطرح و پیگیری گردد.

خارج ار دستور

با عنایت به طرح موضوع عدم رعایت کامل ماده 20 قانون رفع موانع تولید در خصوص تعیین تکلیف بدهی ارزی واحدهای تولیدی به صندوق ذخیره ارزی توسط ریاست محترم انجمن همگن گوشت و فرآورده های گوشتی مقرر گردید، موضوع در یک جلسه کارشناسی با حضور نمایندگان دستگاههای اجرایی مرتبط و برخی از انجمن های همگن بررسی و پیشنهادات در جلسه آتی شورای گفتگو مطرح گردد. 

بررسی گزارش اهم مشکلات و همچنین پیشنهادات و راهکارهای ارائه شده توسط ریاست محترم انجمن صنایع همگن نساجی استان البرز در حوزه فعالیت اعضاء انجمن مذکور

 بند 1 دستورجلسه با موضوع گزارش اهم مشکلات و همچنین پیشنهادات و راهکارهای تخصصی انجمن صنایع همگن نساجی استان توسط ریاست محترم انجمن ارائه و پس از بحث و بررسی مقرر گردید:

1_ در خصوص احیای مجموعه فخر ایران با هدف ایجاد شهرک صنعتی تخصصی صنایع نساجی و با توجه به تأکید استاندار محترم، ضمن موافقت با کلیات موضوع جلسه ای با محوریت معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری و حضور نمایندگان سازمان صنعت، معدن و تجارت- شرکت شهرک های صنعتی- اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی- اتاق بازرگانی- اتاق تعاون- اداره کل حفاظت محیط زیست استان، شرکت فخر ایران و انجمن صنایع همگن نساجی و پوشاک استان تشکیل و موانع و مشکلات موجود احصاء و پس از جمع بندی مراتب در جلسه اختصاصی به ریاست استاندار محترم و با دعوت از ریاست محترم سازمان اتکا جناب آقای دکتر کربلائی مطرح و پیگیری گردد.

2_ با توجه به طرح مشکلات و پیشنهادات انجمن مذکور در حوزه امور بانکی، مالیاتی، گمرک و بورس مقرر گردید کارگروهی با مسئولیت اداره کل امور اقتصادی و دارایی و با دعوت از جناب آقای دکتر بهمنی نماینده محترم مردم در مجلس شورای اسلامی و نمایندگان معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری- اتاق بازرگانی- ریاست محترم انجمن صنایع نساجی و پوشاک استان و سایر دستگاههای اجرایی مرتبط تشکیل و موارد مرتبط به صورت ویژه مورد بررسی و پیگیری قرار گیرد.

3_  با توجه به پیشنهاد ارائه شده توسط انجمن صنایع همگن نساجی در خصوص تقلیل نرخ حق بیمه تأمین اجتماعی واحدهای نساجی، مقرر گردید بسته های پیشنهادی حمایت از صنایع نساجی و پوشاک با نظر مشورتی اتاق بازرگانی و سازمان تأمین اجتماعی استان تهیه و در جلسات آتی شورا ارائه گردد.

بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 4/2/97 با موضوع اجرای ماده 20 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر پیرو مصوبه پنجاه و دومین جلسه شورای گفتگو مورخ 18/1/97

بند 2 دستور جلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 4/2/97 با موضوع اجرای ماده 20 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر، پیرو مصوبه پنجاه و دومین جلسه شورای گفتگو مورخ 18/1/97 مطرح و مقرر گردید مراتب در جلسه دیگری با مسئولیت مدیرکل محترم امور اقتصادی و دارایی و حضور نمایندگان معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری– سازمان برنامه و بودجه - شورای هماهنگی بانکها- سازمان صنعت، معدن و تجارت- شرکت شهرکهای صنعتی- انجمن همگن گوشت و فرآورده های گوشتی استان و دبیرخانه شورای گفتگو مورد بررسی مجدد قرار گرفته و نتایج به عنوان مصوبات شورای گفتگو تلقی و اقدامات لازم در این خصوص صورت پذیرد. بر همین اساس جلسه ای در تاریخ 30/2/97 تشکیل و پیشنهاد ارائه شده عیناً به شرح ذیل به تصویب رسید:

نرخ سود تسهیلات ارزی تسهیلات گیرندگان فعال موضوع ماده (20) قانون رفع موانع تولید بر اساس قرارداد ارزی تا تاریخ 31/6/97 محاسبه و مجموع اصل و سود تسهیلات ارزی تا تاریخ فوق به قیمت هر دلار 12260 ریال به تسهیلات ریالی تبدیل گردد و پس از دو سال تنفس بدون سود از تاریخ فوق با نرخ سود تسهیلات مصوب شورای پول و اعتبار به مدت پنج سال تقسیط و پرداخت گردد.

پیش از دستور

با عنایت به مواد 14 و 15 قانون بهبود مستمر محيط كسب و كار در خصوص معرفییکی از معاونین سازمانها و دستگاههای اجرایی به عنوان مسئول بهبود محیط کسب و کار مقرر گردید ضمن تأکید بر انجام تکلیف قانونی موصوف توسط دستگاههای اجرایی استان ، نمایندگان دستگاههای ذیربط بصورت مستمر و ثابت در جلسات كارشناسي شورای گفتگو حضور داشته و مباحث مطروحه به منظور حصول نتیجه مطلوب و موثر توسط نمایندگان حاضر به مدیران ارشد دستگاههای مربوطه منتقل گردد.

بررسی درخواست شماره 167-97 مورخ 1/3/97 رئیس محترم انجمن همگن گوشت و فرآورده های گوشتی استان البرز در خصوص اعلام برنامه زمانبندی قطع احتمالی برق در واحدهای تولیدی و صنعتی در تابستان سال جاری

در خصوص بند 1 دستور جلسه با موضوع درخواست اعلام برنامه زمانبندی قطع احتمالی برق در واحدهای تولیدی و شهرکهای صنعتی استان در تابستان سال جاری به درخواست رئیس محترم انجمن همگن گوشت و فرآورده های گوشتی استان و با عنایت به توضیحات مدیرعامل محترم شرکت توزیع برق استان البرز مبنی بر عدم قطع با برنامه برق در کل استان، مقرر شد در صورت ضرورت و نیاز به قطع احتمالی برق، شرکت توزیع برق استان البرز ضمن هماهنگی با شرکت برق منطقه ای تهرانبرنامه زمانبندی اعلام نمایند.

بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی کمیته IT مورخ 31/2/97 در خصوص مشکلات عنوان شده توسط سازمان نظام صنفی رایانه ای استان البرز

بند 2 دستور جلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی کمیته IT مورخ 2/3/97 در خصوص مشکلات عنوان شده توسط سازمان نظام صنفی رایانه ای استان البرزمطرح و پس از بحث و بررسی ضمن موافقت با کلیات موضوع مقرر گردید، مراتب در جلسه دیگری با مسئولیت دبیرخانه شورای گفتگو و حضور نمایندگان معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری– سازمان برنامه و بودجه – سازمان تأمین اجتماعی- اداره کل ارتباطات و فناوری اطلاعات و سازمان نظام صنفی رایانه ای استان البرز مورد بررسی مجدد قرار گرفته و نتایج به عنوان مصوبات شورای گفتگو تلقی و اقدامات لازم در این خصوص صورت پذیرد. بر همین اساس جلسه ای در تاریخ 30/3/97 تشکیل و پیشنهادات ارائه شده به شرح ذیل به تصویب رسید:

1_ با عنایت به تعاملات سازنده مدیران ارشد تأمین اجتماعی استان با فعالان اقتصادی به ویژه اعضاء سازمان نظام صنفی رایانه ای استان، پیشنهاد می گردد اجرای کامل بخشنامه 3/14 جدید درآمد و تسریع در فرایند صدور مفاصاحسابهای موضوع ماده 38 قانون تأمین اجتماعی به شعب تأمین اجتماعی ابلاغ و هماهنگی های لازم از طریق اداره کل تأمین اجتماعی استان در این خصوص بعمل آید.

2_ در اجرای منویات مقام معظم رهبری، ریاست محترم جمهور، دولت محترم و استاندار معزز استان البرز در امر ایجاد اشتغال پایدار و ظرفیت بالای حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات در این امر خطیر، پیشنهاد می گردد ضمن تطبیق با قوانین بالادستی همانند برخی استانهای دیگر، رعایت موارد ذیل طی بخشنامه ای از سوی استاندار محترم به تمام دستگاههای اجرایی، نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری های استان ابلاغ گردد:

الف-در اجرای تبصره 2 ماده 32 آیین نامه اجرایی مواد 2 و 17 قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم افزارهای رایانه ای، کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی ارائه دهنده کالا و خدمات در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات، ابتدا مجوز فعالیت خود را از سازمان نظام صنفی رایانه اخذ نمایند.

ب- در راستای حمایت از کالا و خدمات تولیدی استان در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات و در جهت ایجاد اشتغال و دریافت خدمات آسانتر و سریعتر، انعقاد هرگونه قرارداد دریافت کالا و خدمات فوق الذکر توسط دستگاههای اجرایی، نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری های استان ضمن رعایت قوانین مربوطه با اولویت ارائه دهندگان در استان البرز صورت پذیرد.

ج-در صورتیکه استفاده از خدمات اشخاص حقیقی و حقوقی مستقر در سایر استانها ضروری باشد، هنگام عقد قرارداد توسط دستگاههای اجرایی، نهادهای عمومی غیردولتی و به ویژه شهرداری های استان، ایجاد دفتر و یا نمایندگی همچنین استقرار عوامل و تجهیزات فنی در استان در راستای ترویج دانش مورد توجه جدی قرار گرفته و در قراردادهای منعقده منظور گردد.

3_ در اجرای بند 1-5 بخشنامه شماره 103556/100 مورخ 7/11/87 معاونت محترم برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست محترم جمهوری در خصوص نحوه ارجاع پروژه های حوزه ICT ، دستگاههای اجرایی ، بخشهای عمومی غیردولتی و شهرداری های استان هنگام برگزاری مناقصات با سقف بیش از سه برابر معاملات متوسط و یا تهیه درخواست برای ارائه پیشنهاد RFP از خدمات مشاورین تأیید صلاحیت شده ( اعم از اشخاص حقیقی و یا حقوقی) استفاده نموده و اولویت با مشاورین واجد شرایط مستقر در استان البرز باشد.

4_ به منظور افزایش کارایی مناقصات، ایجاد محیط رقابتی و تعدیل محدودیتهای اعمال شده غیرضروری، پیشنهاد می گردد ضمن تطبیق با قوانین بالادستی ، کلیه دستگاههای اجرایی، نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری های استان هنگام برگزاری مناقصات مربوط به حوزه ICT ، سقف ریالی و یا برآورد اولیه موضوع مناقصه را در تعیین حداقل یا به صلاحیت رشته تخصصی مورد نیاز لحاظ نموده و در صورت رعایت کلیه معیارهای فنی حداکثر یک پایه بالاتر از پایه مجاز ( بر اساس قیمت برآورد اولیه ) را به عنوان شرط شرکت در مناقصه اعلام نمایند.

خارج از دستور

1_ با توجه به برگزاری رویداد فناوری اطلاعات (Gtex) که در مهرماه سال جاری در دبی برگزار می گردد مقرر گردید تعداد 5 شرکت از شرکتهای استارتاپی استان در این رویداد بزرگ بین المللی فناوری اطلاعات حضور یابند.

2_ در خصوص مشکلات عنوان شده توسط سازمان نظام صنفی رایانه ای استان البرز با موضوع پرداخت مالیات بر ارزش افزوده فعالان اقتصادی ( پیمانکاران ) پس از دریافت وجه یا تأیید صورت وضعیت از طرف کارفرما، موضوع در چهلمین جلسه شورای گفتگوی استان مورخ 2/11/95 مطرح و مقرر گردید با اصلاح بند (الف) ماده 11 قانون مالیات بر ارزش افزوده، مبنای محاسبه و وصول مالیات بر ارزش افزوده برای ارائه دهندگان خدمات به تاریخ صورتحساب یا صورت وضعیت تأیید شده توسط کارفرما تغییر یابد که با پیگیری های انجام شده ، موضوع در اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده پیش بینی و جهت تصویب نهایی به مجلس شورای اسلامی ارسال گردیده و در دست بررسی می باشد.

بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 9/3/97 با موضوع مشکلات مربوط به خرید ماشین آلات جدید، تخصیص و انتقال ارز موردنیاز بر اساس درخواستهای واصله از شرکتهای تحقیقاتی و تولیدی دکتر کامکار- نامی نیک نهاد ( سه نان) و ایلیا کوثر پارس

1_ در خصوص بند 3 دستورجلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 9/3/97 با موضوع مشکلات مربوط به خرید ماشین آلات جدید، تخصیص و انتقال ارز موردنیاز بر اساس درخواستهای واصله از شرکتهای تحقیقاتی و تولیدی دکتر کامکار، نامی نیک نهاد( سه نان) و ایلیا کوثر پارس مقرر گردید همزمان با پیگیری مصوبات ملی از سوی دبیرخانه شورای گفتگو ، شرکتهای فوق مشکلات ارزی مربوط به واحد خود را با سازمان صنعت، معدن و تجارت استان نیز مکاتبه و پیگیری نمایند.

2_ بند 3 دستورجلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 9/3/97 با موضوع مشکلات مربوط به خرید ماشین آلات جدید، تخصیص و انتقال ارز موردنیاز بر اساس درخواستهای واصله از شرکتهای تحقیقاتی و تولیدی دکتر کامکار، نامی نیک نهاد( سه نان) و ایلیا کوثر پارس مطرح و به شرح ذیل به تصویب رسید:

_با توجه به اینکه فعالان اقتصادی از مفاد بخشنامه شماره 46327/97 مورخ 18/2/97 بانک مرکزی ایران با موضوع شرایط تأمین ارز مورد نیاز بخشی از واردات کالا به کشور قبل از سیاست های جدید ارزی اطلاع کامل نداشته و سیستم بانکی کشور هم در این خصوص اطلاع رسانی کافی بعمل نیاورده است، لذا پیشنهاد می گردد اعتبار بخشنامه فوق الذکر حداقل به مدت 3 ماه دیگر تمدید گردد. همچنین در خصوص شرکتهایی که در سال 96 با توجه به تغییر مقررات واردات برای ترخیص ماشین آلات خود مجبور به استفاده از «برات بدون تعهد» شدند و بانک آنها از بدهی ارزی این شرکتها به فروشنده مطلع می باشد شرایط مشابه ایجاد شود. ضمناً چکیده بخشنامه مذکور به شرح ذیل می باشد:

تأمین ارز مورد نیاز بخشی از واردات کالا به کشور که قبل از سیاست های جدید ارزی به صورت اعتباری و از طریق ثبت سفارش غیر بانکی ( بدون انتقال ارز/ارز متقاضی) و با انتخاب گزینه «خرید نسیه» در زمان تعیین منشأ ارز در سامانه جامع تجارت ایران انجام و کالای مربوطه از گمرک ذیربط ترخیص گردیده و همچنین موعد پرداخت تعهد از تاریخ 22/1/97 به بعد باشد، تأمین ارز مربوط به موارد مذکور حداکثر تا تاریخ 10/3/97 به نرخ روز از طریق انجام ثبت خدمت امکان پذیر خواهد بود.

_ متعاقباً و بعد از تمدید بخشنامه فوق الذکر با پیش بینی تمهیدات لازم، امکان ثبت خدمات از طریق سامانه جامع تجارت با استفاده از کد ثبت سفارش امکان پذیر گردیده تا بدینوسیله تأمین ارز موردنیاز متقاضیان از طریق سامانه فراگیر نیما امکان پذیر گردد.

_ پیشنهاد می گردد آورده ریالی شرکتهای تولیدی که قبلاً اقدام به خرید و واردات ماشین آلات خط تولید و یا مواد اولیه نموده اند، با طراحی ساز و کار مناسب و با نرخ مشخص شده در سامانه نیما جهت تأمین و پرداخت بدهی خود به ارز مناسب تبدیل تا امکان پرداخت تعهدات ارزی اینگونه متقاضیان ( فعالان اقتصادی مجاز ) فراهم گردد.

_ در خصوص متقاضیانی که در موعد مقرر اسناد و مدارک مربوط به خرید ماشین آلات و یا مواد اولیه خود را از طریق بانک عامل ارائه نموده اند ، بانک مرکزی متعهد گردد ظرف مدت حداکثر یک ماه نسبت به ارائه پاسخ (اعم از رد یا قبول ) و تعیین تکلیف متقاضی اقدام نموده و بانک عامل هم ظرف حداکثر سه روز پس از اعلام نظر قطعی بانک مرکزی اقدامات لازم در خصوص درخواست تأمین و انتقال ارز متقاضی را بعمل آورد.

_  پیشنهاد می گردد در راستای تسهیل امور و ضمن پیش بینی تمهیدات لازم، امور مربوط به متقاضیان واردات مواد اولیه و یا ماشین آلات که دارای پروانه بهره برداری می باشند از اداره امور مقررات وزارت صنعت، معدن و تجارت منتزع شده و در استان انجام گیرد. همچنین تا زمان اجرای پیشنهاد مذکور در اداره امور مقررات نیز درخواست مربوط به واحدهای تولیدی دارای پروانه بهره برداری از سایر متقاضیان تفکیک گردد.

بررسی گزارش اهم مشکلات و همچنین پیشنهادات و راهکارهای ارائه شده توسط ریاست محترم انجمن ارگانیک استان البرز در حوزه فعالیت اعضاء انجمن مذکور

در خصوص بند (1) دستور جلسه، ضمن استماع گزارش ریاست محترم انجمن ارگانیک استان البرز مقرر گردید؛ انجمن مذکور جلسه مشترکی با سازمان جهاد کشاورزی- اداره کل استاندارد و تحقیقات صنعتی- استانداری و سایر دستگاههای اجرایی مرتبط تشکیل و در خصوص موضوعات مطروحه و پیشنهادات ارائه شده، راهکارهای عملی و اجرایی جهت طرح در جلسات آتی شورا ارائه نمایند. ضمناً جناب آقای دکتر زالی نیز به نمایندگی از سوی شورای گفتگوی استان در جلسه مذکور شرکت فرمایند.

بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 13/4/97 با موضوع مشکلات مربوط به تأمین مواد اولیه پلیمری تولید داخل پیرو رونوشت نامه ریاست محترم انجمن تخصصی صنایع شوینده، بهداشتی و آرایشی استان

بند (2) دستورجلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 13/4/97 در خصوص مشکلات مربوطه به تأمین مواد اولیه پلیمری تولید داخل توسط اعضاء انجمن تخصصی صنایع شوینده، بهداشتی و آرایشی بررسی و پیشنهادات ارائه شده به غیر از بند (2) که اجرای آن به لحاظ حقوقی با مشکلاتی مواجه می باشد، در بعد استانی به شرح ذیل به تصویب رسید:

1_ پیشنهاد می گردد واحدهای تولیدی که در سنوات قبل به هر دلیل بصورت مستقیم مواد اولیه پلیمری مورد نیاز خود را از طریق بورس کالا خریداری نکرده اند، درخواست و نیاز خود را همراه با مستندات کافی مبنی بر فعالیت مستمر از قبیل اظهارنامه مالیاتی، لیست بیمه، قبوض آب، برق و گاز مصرفی و ... همزمان به کارگروه تنظیم بازار وزارت صمت و شرکت بورس کالا ارسال نموده تا موضوع تأمین نیاز واقعی آنان از طریق کارگروه مذکور بصورت ویژه پیگیری گردد.

2_ تشکیل و یا تقویت تعاونی های تأمین نیاز اعضاء توسط انجمن های تخصصی همگن در دستور کار قرار گرفته و با جدیت پیگیری گردد. ضمناً هر واحد تولیدی و صنعتی دارای پروانه بهره برداری از سازمان صمت حسب استقرار کارخانه تولیدی خود صرفاً در یک تعاونی عضویت داشته باشد.

3_ نظر به اینکه مواد اولیه پلیمری مورد نیاز در بسیاری از واحدهای تولیدی از جمله واحدهای تولیدکننده شوینده، بهداشتی و آرایشی در پروانه بهره برداری آنها درج نگردیده و از طرفی اینگونه واحدها جهت تأمین نیاز بسته بندی خود نیاز به برخی مواد اولیه پلیمری دارند، لذا پیشنهاد می گردد تفاهم نامه ای بین انجمن های همگن پلاستیک و شوینده، بهداشتی و آرایشی منعقد تا نیاز واقعی اینگونه واحدها به مواد اولیه تأمین گردد.

4_ پیشنهاد می گردد سازمان صمت استان در خصوص فعال و یا غیرفعال بودن واحدهای دارای پروانه بهره برداری بررسی مجدد نموده و در صورت ضرورت نسبت به ابطال پروانه بهره برداری برخی واحدهای غیرفعال و یا تعدیل مواد اولیه مورد نیاز آنها بر اساس یک شیفت کاری ( در شرایط فعلی ) اقدام نماید.

5_ پیشنهاد می گردد موضوع خریدهای تضمینی و انعقاد قراردادهای بلندمدت خرید مواد پلیمری از طریق بورس کالا توسط تعاونی های تأمین نیاز انجمن های همگن در دستور کار قرار گرفته و پیگیری گردد.

بند (2) دستورجلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 13/4/97 در خصوص مشکلات مربوطه به تأمین مواد اولیه پلیمری تولید داخل توسط اعضاء انجمن تخصصی صنایع شوینده، بهداشتی و آرایشی بررسی و پیشنهادات ارائه شده در بعد ملی به شرح ذیل به تصویب رسید:

1_ پیشنهاد می گردد به منظور مدیریت شرایط ویژه موجود، حداقل عرضه محصولات پتروشیمی که به عنوان مواد اولیه بسیاری از واحدهای تولیدی می باشد رعایت گردیده و انجام صادرات توسط شرکتهای پتروشیمی منوط به تأمین حداقل عرضه محصولات در بورس کالا باشد.

2_ پیشنهاد می گردد به منظور جلوگیری از سفته بازی در خرید و فروش مواد اولیه پلیمری ، واحدهای تولیدی فعال مستقر در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی هنگام خرید مواد اولیه پلیمری ملزم به پرداخت مبلغ مالیات بر ارزش افزوده گردند تا در صورت تبدیل مواد اولیه به محصول و صادرات آنها بتوانند همانند سایر واحدهای تولیدی نسبت به استرداد مبلغ فوق اقدام نمایند.

خارج از دستور

1_ با عنایت به تعیین تکلیف شرکت های نمایشگاه دائمی و بین المللی و پایانه صادراتی استان و انجام تحولات مثبت در هر دو حوزه مقرر گردید در جلسه آتی شورای گفتگو ، مدیران عامل هر دو شرکت به همراه ریاست محترم سازمان صمت، آخرین وضعیت از روند پیشرفت امور را گزارش و ضمن ارائه توضیحات لازم، درخواستها و مشکلات احتمالی پیش رو را به همراه پیشنهادات اجرایی طرح نمایند.

2_ مشکلات مربوط به شرکت مدوی طب پویان ( تولیدکننده تجهیزات دیالیز ) توسط مدیرعامل شرکت مطرح و با توجه به مطالب عنوان شده در حوزه نرخ گذاری تولیدات شرکت مذکور، مقرر گردید ضمن طرح درخواست ، مراتب از طریق معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منابع استانداری پیگیری تا در جلسه ستاد تنظیم بازار استان طرح و تصمیمات لازم اتخاذ گردد.

3_ مقرر گردید با معرفی اداره کل ورزش و جوانان استان ، دو نفر از جوانان برگزیده در جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی حاضر تا دیدگاهها و نظرات قشر عظیم و پویای جوان در مصوبات شورا مورد توجه و عنایت قرار گیرد.

بررسی گزارش عملکرد و همچنین اهم مشکلات ، پیشنهادات و راهکارهای ارائه شده توسط ریاست محترم انجمن آرد استان البرز در حوزه فعالیت اعضاء انجمن مذکور 

 در خصوص بند (1) دستورجلسه ضمن استماع گزارش دبیر محترم انجمن آرد استان و موافقت با کلیات آن مقرر گردید، موضوعات به تفکیک در جلسات کارشناسی مورد بحث و بررسی قرار گرفته و نتایج بهمراه راهکارهای عملی و اجرایی آن جهت طرح در جلسات آتی شورا ارائه گردد.

ارائه گزارش آخرین وضعیت و همچنین روند اجرای پروژه های احداث مرکز نمایشگاه دائمی و بین المللی و پایانه صادراتی استان توسط ریاست محترم سازمان صنعت، معدن و تجارت و مدیران محترم عامل شرکتهای مذکور

گزارش آخرین وضعیت و همچنین روند اجرای پروژه های احداث مرکز نمایشگاه دائمی و بین المللی و پایانه صادراتی استان توسط ریاست محترم سازمان صنعت، معدن و تجارت استان ارائه و با عنایت به همراهی دستگاههای اجرایی مربوطه و حمایت بی دریغ استانداری البرز و پیش بینی اعتبارات لازم جهت تسریع در اجرای عملیات مقرر گردید، مدیرعامل و هیأت مدیره هر دو مجموعه با جدیت بیشتری مسائل اجرایی پروژه های مذکور را پیگیری و در صورت مواجه شدن با مشکلات مراتب را گزارش نمایند.

 بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 8/3/97 در خصوص مشکلات و هزینه های بالای ناشی از تعدد نمایندگان دستگاههای نظارتی در واحدهای تولیدی پیرو نامه ریاست محترم انجمن همگن گوشت و فرآورده های گوشتی استان

بند (3) دستورجلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 8/3/97 در خصوص مشکلات و هزینه های بالای ناشی از تعدد نمایندگان دستگاههای نظارتی در واحدهای تولیدی پیرو نامه ریاست محترم انجمن همگن گوشت استان مطرح و در بعد استانی به شرح ذیل به تأیید رسید:

1_  با توجه به وجود تفاهم نامه منعقده بین معاونت غذا و داروی دانشگاه علوم پزشکی و اداره کل استاندارد استان و بازخورد مناسب تفاهم نامه مذکور بین واحدهای تولیدی استان پیشنهاد می گردد، تفاهم نامه مشابه بین دستگاههای نظارتی دیگر نیز منعقد تا ضمن ایجاد هم افزایی بیشتر بین دستگاههای اجرایی و نظارتی استان، باعث صرفه جویی در هزینه و زمان گردیده و چابکی دستگاههای مذکور نیز ارتقاء یابد. در همین رابطه پیشنهاد می گردد با انعقاد تفاهم نامه بین ادارات کل دامپزشکی– استاندارد و تحقیقات صنعتی و دانشگاه علوم پزشکی استان و پیش بینی تمهیدات لازم، مسئولین فنی دامپزشکی در واحدهای تولیدی و بسته بندی فرآورده های گوشتی، وظایف نظارتی دستگاههای اجرایی فوق الذکر را نیز هم زمان انجام دهند.

2_ استانداردها و ضوابط موردنظر دستگاههای نظارتی مرتبط توسط سازمان صنعت، معدن و تجارت استان و سایر مراجع صدور مجوز فعالیت واحدهای تولیدی و صنعتی اخذ و هنگام صدور مجوز به نحو مقتضی به متقاضیان ابلاغ و اطلاع رسانی گردد. ضمناً جهت انجام این امر مهم از ظرفیت کارشناسی، توان و تجربه انجمن های تخصصی صنایع همگن نیز استفاده گردد.

بند (3) دستورجلسه با موضوع بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 8/3/97 در خصوص مشکلات و هزینه های بالای ناشی از تعدد نمایندگان دستگاههای نظارتی در واحدهای تولیدی پیرو نامه ریاست محترم انجمن همگن گوشت استان مطرح و در بعد ملی به شرح ذیل به تأیید رسید:

1_  سامانه مشخص شده در ماده 5 آئین نامه اجرایی ماده 7 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار در اسرع وقت و توسط دستگاه اجرایی متولی ( وزارت صنعت، معدن و تجارت) راه اندازی گردیده تا اطلاعات حاصل از بازدید و یا نظارت نمایندگان دستگاههای اجرایی جهت استفاده سایر دستگاهها در سامانه مذکور درج گردد. ضمناً مصوبات چهل و چهارمین جلسه شورای گفتگو در خصوص پیشنهادات اصلاحی از جمله ایجاد کمیته استانی سامانه مذکور نیز پیگیری گردد.

2_ با توجه به تعدد نمایندگان دستگاههای نظارتی و هزینه های فراوان ناشی از تأمین حقوق و دستمزد آنان توسط واحدهای تولیدی و صنعتی، ضمن تأکید بر انجام دقیق نظارت پیشنهاد می گردد حتی المقدور از انجام عملیات و نظارتهای موازی پرهیز و از برون سپاری خدمات آزمایشگاهی موردنیاز نیز اجتناب گردد. به عنوان نمونه پیشنهاد می شود وظایف تعریف شده برای مسئول محترم HSE بر اساس تبصره ذیل ماده 16 قانون هوای پاک با وظایف تعریف شده برای مسئولین محترم بازرسی ادارات تعاون ، کار و رفاه اجتماعی و بهداشت حرفه ای شبکه بهداشت و درمان شهرستانها که بر اساس فصل چهارم قانون کار ( مواد 93، 95، 98 و99 ) فعالیت می نمایند، ادغام گردد.

3_ با اصلاح ماده (4) قانون نظارت شرعی بر ذبح و صید مصوب 14/12/1387 مجلس شورای اسلامی، ناظرین محترم شرعی به جای استقرار در واحدهای تولیدکننده فرآورده های گوشتی، در کشتارگاهها - مراکز صیادی و مبادی ورودی مواد گوشتی مستقر گردیده و نظارت کامل و کافی در جهت رعایت موازین شرعی در ذبح و صید را بعمل آورند.

4_ همانگونه که قبلاً در چهل و چهارمین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان نیز مطرح و تصویب گردیده است، پیشنهاد می گردد ضمن پیش بینی تمهیدات لازم، منابع موردنیاز جهت تأمین هزینه های مرتبط با نظارت دستگاههای مختلف توسط سیستم های دولتی تأمین گردیده تا ارتباط مالی بین ناظرین و مدیریت واحدهای تولیدی برقرار نباشد.

خارج از دستور

1_ با عنایت به طرح موارد و مشکلات توسط روسای محترم انجمن های همگن کود و سم – شن و ماسه و برخی انجمن های دیگر مقرر گردید انجمن های مذکور موارد درخواستی خود را به صورت مکتوب به دبیرخانه شورای گفتگو ارائه تا پس از بحث و بررسی کارشناسی در جلسات آتی شورای گفتگو طرح گردد.

2_ با توجه به طرح مشکلات مجتمع صنفی صنعتی شیخ آباد و ناحیه صنعتی زیبادشت در جلسه مورخ 2/5/97 کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان ضمن تأکید بر اجرایی شدن مصوبات کارگروه مذکور مقرر گردید مراتب از سوی اتاق اصناف و هیأت امناء ناحیه صنعتی زیبادشت از طریق مراجع ذیربط پیگیری و نتیجه در جلسات آتی شورای گفتگو ارائه گردد.

رونمایی از سایت اختصاصی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان البرز

 از سایت اختصاصی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی البرز رونمایی و مقرر گردید ضمن اطلاع رسانی کامل، تمام دستگاههای اجرایی، انجمن های تخصصی، تشکل های مختلف بخش خصوصی و فعالان اقتصادی استان، کلیه درخواستها و مشکلات خود را از طریق سایت مذکور طرح و پیگیری نمایند.

بررسی گزارش عملکرد و همچنین اهم مشکلات ، پیشنهادات و راهکارهای ارائه شده توسط ریاست محترم انجمن دفاتر و شرکتهای خدمات مسافرت هوایی و گردشگری استان البرز در حوزه فعالیت اعضاء انجمن مذکور 

در خصوص بند (1) دستورجلسه ضمن استماع گزارش ریاست محترم انجمن دفاتر و شرکتهای خدمات مسافرت هوایی و گردشگری استان البرز و موافقت با کلیات آن مقرر گردید، موضوعات به تفکیک در جلسات کارشناسی با مسئولیت معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری و حضور مدیر کل محترم میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و سایر دستگاههای مرتبط استان مورد بحث و بررسی قرار گرفته و نتایج بهمراه راهکارهای عملی و اجرایی آن جهت طرح در جلسات آتی شورا ارائه گردد.

بررسی درخواست شماره 2954-ش ک 97 مورخ 29/5/97 مدیرعامل محترم شرکت خدماتی شهرک صنعتی کوثر در خصوص معافیت از پرداخت هزینه های انشعاب فاضلاب و اتصال واحدهای شهرک مذکور به تأسیسات احداثی توسط شرکت شهرکهای صنعتی استان البرز

با توجه به اینکه ناحیه صنعتی کوثر در منطقه کمتر توسعه یافته پلنگ آباد واقع شده است و با عنایت به اینکه طبق دستورالعمل های سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران مبنی بر مشوق هایی که برای نواحی صنعتی در مناطق کمتر توسعه یافته وجود دارد و نیز با عنایت به اینکه بخشی از هزینه های انجام گرفته جهت احداث تصفیه خانه فاضلاب ناحیه صنعتی کوثر از محل اعتبارات ملی بوده است، مقرر گردید؛ شرکت شهرکهای صنعتی جهت حمایت از تولیدات داخلی در سالی که مزین به نام حمایت از کالای ایرانی شده است و در راستای افزایش توان واحدهای صنعتی و تسریع در ایجاد اشتغال پایدار، نسبت به اعمال حداکثر تخفیفات و مشوقات برای دریافت حق انشعاب فاضلاب محاسبه شده برای واحدهای صنعتی مستقر در ناحیه صنعتی کوثر اقدام نماید.

خارج از دستور

مقرر گردید ادارات کل امور مالیاتی و تأمین اجتماعی به همراه دبیر کمیسیون هماهنگی بانکهای استان ضمن بررسی کاملتر پیش نویس آئین نامه اجرایی ستاد تسهیل و رفع موانع تولید و به ویژه شرح وظایف کارگروه، مغایرتهای احتمالی با قوانین و مقررات جاری در حوزه تخصصی خود را احصاء و جهت اقدامات بعدی به دبیرخانه ارسال نمایند.

بررسی پیشنهادات دبیرخانه شورای گفتگو در خصوص پیش نویس آئین نامه اجرایی ستاد تسهیل و رفع موانع تولید موضوع ماده 61 قانون الحاق موادی به قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور پیرو نامه قائم مقام محترم دبیر شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی

بند 3 دستورجلسه با موضوع بررسی پیشنهادات دبیرخانه شورای گفتگو در خصوص پیش نویس آئین نامه اجرایی ستاد تسهیل و رفع موانع تولید موضوع ماده 61 قانون الحاق موادی به قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مطرح و مقرر گردید مراتب در جلسه دیگری با حضور نمایندگان معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری– سازمان صنعت، معدن و تجارت- سازمان مدیریت و برنامه ریزی - شورای هماهنگی بانکها- ادارات کل تأمین اجتماعی و امور مالیاتی-  سازمان نظام مهندسی کشاورزی و دبیرخانه شورای گفتگو مورد بررسی مجدد قرار گرفته و نتایج به عنوان مصوبات شورای گفتگو تلقی و اقدامات لازم در این خصوص صورت پذیرد. بر همین اساس جلسه ای در تاریخ 20/6/97 تشکیل و پیشنهادات ارائه شده به شرح ذیل به تصویب رسید:

1_  نظر به اینکه یکی از مشکلات عمده فعالان اقتصادی وجود ستادها، کارگروهها و تشکیلات مشابه و موازی می باشد، لذا پیشنهاد می گردد کلیه مسائل و مشکلات مربوط به حوزه بهبود کسب و کار و رفع موانع صرفاً از طریق ستاد تسهیل و رفع موانع تولید پیگیری گردیده تا فعالان اقتصادی استان دچار سردرگمی نگردند.

2_ در بند (هـ) ماده 4 آیین نامه پیشنهادی، اعضای کمیته نظارت کارگروه 3 تا 5 نفر تعیین شده است لذا پیشنهاد می گردد از نماینده اتاق بازرگانی بعنوان یکی از اعضاء در کمیته نظارت دعوت بعمل آید.

3_ پیشنهاد می گردد شرح وظایف کمیته نظارت و هیأت خبرگان بانکی و اقتصادی کارگروه متناسب با ترکیب اعضاء در آئین نامه ، پیش بینی گردد.

4_ پیشنهاد می شود با اصلاح پیش نویس آیین نامه ، ارتباط مناسبی بین کارگروه و ستاد تسهیل با شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ایجاد گردد. بنحویکه درخواستها و مطالبی که جنبه عمومی داشته و مشکل تعدادی از فعالان اقتصادی می باشد ، جهت پیگیری از طریق مبادی قانونی به دبیرخانه شورای گفتگو ارجاع گردد.

5_ در ماده 3 (ساختار و ارکان) ردیف 3 درج، ولی متنی در مقابل آن نوشته نشده است. پیشنهاد می شود در این قسمت تعریف ستاد با این توضیح آورده شود: « ستاد شامل اعضای اصلی مندرج در ماده 4 آیین نامه اجرایی می باشد »

6_ در ماده 4 (بند الف) پیشنهاد می شود با توجه به حجم بسیار بالای واحدهای تولیدی کشاورزی در حوزه کسب و کار، وزیر محترم جهاد کشاورزی به عنوان عضو اصلی ستاد و در (بند ب) همان ماده و مستنداً به توضیحات فوق، روسای محترم سازمان جهاد کشاورزی استانها به عنوان عضو اصلی کارگروه اضافه شوند.

7_ در ارتباط با اعضای کمیته نظارت ستاد و کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید (موضوع بندهای د و ه ماده 4) پیشنهاد می شود سطر اول بندهای مذکور به این شرح اصلاح شود: هیأتی سه تا پنج نفره متشکل از مدیران و یا کارشناسان خبره صنعت، معدن و کشاورزی که ... اجرا می گردد.

8_ در بخش شرح وظایف و اختیارات کارگروه نیاز به بازنگری و تجدیدنظر احساس می شود. بعنوان مثال موضوع اتخاذ تصمیم برای تسهیلات دریافت شده از سوی بنگاهها (بند 5) و نحوه تطبیق آن با ضوابط جاری مورد ابهام سیستم بانکی می باشد و یا در بخش بخشودگی جرایم مالیاتی و تأمین اجتماعی تا 100% ( بند 8 ) می بایست مشخص شود که منظور بخشودگی جرایم قابل بخشش می باشد یا تمام جرایم.

9_ پیشنهاد می گردد در بند 12 بخش شرح وظایف و اختیارات کارگروه با موضوع تعیین قیمت اراضی شهرکهای صنعتی فاقد تقاضا، تمهیدات و ساز و کارهای اجرایی لازم نیز همزمان پیش بینی گردد.

10_ پیشنهاد می گردد ضمانت اجرایی مصوبات کارگروه تعریف و برای عدم اجرای مصوبات از سوی دستگاههای اجرایی و متقاضی نیز شرایطی در نظر گرفته شود.

11_  پیشنهاد می گردد به منظور تسهیل در اجرای دقیق و کامل مصوبات کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید، نماینده اداره کل بازرسی هر استان به عنوان عضو ثابت در کارگروه حضور داشته باشد.

ارائه گزارش کارگروه تخصصی منابع آب استان با موضوع پروژه تصفیه خانه فاضلاب شهرستان های فردیس و کرج به همراه راهکارهای رفع موانع موجود  

گزارش مربوط به جلسات کمیته راهبردی آب اتاق بازرگانی البرز و همچنین گزارش مدیرعامل محترم شرکت آبفای استان البرز در خصوص آخرین وضعیت و مشکلات مربوط به تصفیه خانه فاضلاب شهرستانهای فردیس و کرج ارائه و مقرر گردید:

1_ اتاق بازرگانی البرز ضمن انجام بررسی های اولیه و فراخوان عمومی، سرمایه گذاران بخش خصوصی که تمایل دارند در حوزه آب و فاضلاب استان سرمایه گذاری نمایند را شناسایی نموده و با نظر کارشناسی کمیته راهبردی آب، پروژه های قابل واگذاری به بخش خصوصی را پیشنهاد نمایند.

2_ جلسه فوق العاده کمیته راهبردی آب با مسئولیت معاونت محترم امور عمرانی استانداری ؛ جناب آقای مهندس ارتقایی و حضور معاونت محترم امور اقتصادی استانداری- فرمانداران محترم شهرستانهای استان – مدیرعامل محترم شرکت آبفا- مدیرعامل محترم شرکت آب منطقه ای- مدیرکل محترم امور اقتصادی و دارایی استان – اتاق بازرگانی- سرمایه گذاران حوزه آب و سایر دستگاههای مربوطه تشکیل و ضمن شناسایی پروژه های اولویت دار بخش آب و فاضلاب استان با تأکید بر استفاده از توان بخش خصوصی نتایج در جلسات آتی شورای گفتگو ارائه گردد.

3_ فرماندار محترم شهرستان فردیس با هماهنگی مدیرعامل محترم آبفای استان ضمن دعوت از مدیران محترم سازمان اقتصادی کوثر – مدیرکل محترم راه و شهرسازی و سایر دستگاههای مرتبط پیگیری های لازم در خصوص تملک قطعه زمین مورد نظر شرکت آبفای استان جهت احداث تصفیه خانه فاضلاب در محدوده شهر فردیس و جنوب نیروگاه شهید منتظر قائم بعمل آورده و نتیجه به استانداری و دبیرخانه شورا منعکس گردد.

4_ با عنایت به پیگیری های انجام گرفته توسط شرکت آبفای استان در خصوص پرداخت مابه التفاوت نرخ تسعیر ارز تخصیص یافته به پروژه تصفیه خانه فاضلاب کرج، مقرر گردید شرکت آبفای استان البرز مجدداً موضوع را از طریق استاندار محترم و رئیس شورای گفتگو و همچنین وزارت نیرو پیگیری و نتیجه را به دبیرخانه شورا ارائه نمایند.

5_  به منظور تأمین مالی پروژه مهم و زیربنایی احداث تصفیه خانه فاضلاب کرج، شرکت آبفای استان اطلاعات مربوط به پروژه مذکور را تهیه و به اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان ارائه نماید تا پیگیری لازم از طریق مراجع ذیربط از جمله سازمان سرمایه گذاری دفتر امور بانکها انجام گیرد.

بررسی پیشنهادات جلسات کارشناسی مورخ 24/5/97 و 5/6/97 در خصوص درخواست شرکت نامی نیک نهاد مبنی بر درج بهترین تاریخ مصرف به جای تاریخ تولید در حوزه نان صنعتی

با توجه به درخواست و پیشنهاد مدیرعامل شرکت نامی نیک نهاد و رئیس انجمن صنایع همگن نان صنعتی استان و در نظر گرفتن توزیع گسترده محصولات نان صنعتی در سراسر کشور و در جهت کاهش ضایعات نان و پیرو مصوبات جلسات کارشناسی برگزار شده مبنی بر درج بهترین تاریخ مصرف به جای تاریخ تولید، با کلیات پیشنهاد ارائه شده موافقت و مقرر گردید: اولاً دبیرخانه شورای گفتگو موضوع را جهت طرح در سطح ملی از طریق دبیرخانه مرکز پیگیری نماید ثانیاً معاونت محترم غذا و داروی دانشگاه علوم پزشکی استان موضوع را از طریق وزارتخانه متبوع پیگیری و نتیجه را به دبیرخانه شورا اعلام نمایند.

بررسی پیشنهادات جلسات کارشناسی مورخ 5/6/97 و 11/6/97  با موضوع اجرای کامل آئین نامه اجرایی ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار و اصلاح بند (ز) تبصره 6 قانون بودجه سال 97 کشور پیرو مباحث مطروحه در شانزدهمین جلسه هم اندیشی هیأت رئیسه اتاق بازرگانی و مدیران شهرکهای صنعتی استان

1_ پیشنهادات جلسات کارشناسی مورخ 5/6/97 و 11/6/97 در خصوص آئین نامه اجرایی ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار به تصویب رسیده و مقرر گردید بند (4-9) قرارداد واگذاری انشعاب برق به متقاضیان اصلاح و مشترکین برق متعهد به همکاری با شرکت توزیع برق جهت حفظ و حراست از تجهیزات منصوبه گردند.

2_  پیشنهاد می گردد قراردادهای واگذاری انشعابات برق، گاز و خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات به متقاضیان، متناسب با مفاد آئین نامه اجرایی ماده (25) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار اصلاح و به روز رسانی گردد.

3_ پیشنهاد می گردد موضوع اصلاح بند ( ز) تبصره (6) ماده واحده قانون بودجه سال 97 کل کشور مبنی بر پوشش بیمه ای مشترکین برق و گاز طبیعی واحدهای تولیدی اعم از صنعتی، کشاورزی و ... و همچنین استمرار آن در بودجه های سالیانه سنوات بعد به همراه پیش بینی تمهیدات اجرایی جهت عملیاتی شدن آن از طریق مبادی ذیربط قانونی پیگیری گردد. 

ارائه گزارش عملکرد و همچنین اهم مشکلات، پیشنهادات و راهکارهای ارائه شده توسط اتحادیه تولیدکنندگان و صادرکنندگان میوه و تره بار استان در حوزه فعالیت اعضاء اتحادیه مذکور

1_ کمیته تخصصی با مسئولیت اتاق بازرگانی و حضور ریاست محترم سازمان جهاد کشاورزی – ریاست محترم سازمان صمت - مدیرکل محترم گمرکات استان البرز- ریاست محترم سازمان نظام مهندسی کشاورزی– ریاست محترم اتحادیه میوه و تره بار و سایر دستگاههای مرتبط در خصوص ارزش گذاری محصولات صادراتی کشاورزی تشکیل و پیشنهادات اجرایی جهت طرح در جلسات آتی شورا ارائه گردد

2_ با توجه به ارائه گزارش مشکلات و پیشنهادات اتحادیه تولیدکنندگان و صادرکنندگان میوه و تره بار استان، مقرر گردید؛ پیرو مصوبات و مکاتبات انجام گرفته در خصوص اختصاص سوخت ( گازوئیل) به کانتینرهای یخچال دار مخصوص حمل میوه و تره بار و با توجه به اینکه استان البرز قطب تولید و صادرات میوه و تره بار کشور می باشد، پیگیری مجدد از طریق مقام عالی وزارت نفت و با امضاء استاندار محترم و رئیس شورای گفتگو در این خصوص صورت پذیرد.

ارائه اهداف و برنامه های مرکز پژوهش و تسهیلگری اتاق بازرگانی البرز توسط جناب آقای مهندس قاسم پور 

گزارشی از اهداف و برنامه های مرکز پژوهش و تسهیلگری اتاق بازرگانی البرز ارائه و مقررگردید دستگاههای اجرایی با معرفی یک نفر کارشناس خبره و انعقاد تفاهم نامه با مرکز فوق همکاری نموده و مدیران استان نیز به عنوان همکار افتخاری به عضویت مرکز درآیند.

بررسی اهم مشکلات و راهکارهای ارائه شده توسط انجمن های سلولزی و تولیدکنندگان شیرخشک و غذای کودک در حوزه ممنوعیت صادرات بخشی از محصولات سلولزی و شیرخشک و غذای کودک

با عنایت به گزارش ارائه شده توسط روسای محترم انجمن سلولزی و تولیدکنندگان شیر خشک و غذای کودک و مشکلات عنوان شده مقرر گردید:

1_ پیشنهاد اجازه واردات مواد اولیه برای استفاده تولیدکنندگان بخش چوب، MDF و نئوپان به میزان صادرات انجام گرفته توسط واحدهای مذکور و تفکیک ظرفیت صادراتی و تأمین نیاز داخلی در پروانه بهره برداری واحدهای مرتبط در یک جلسه کارشناسی با حضور دستگاههای مرتبط بررسی و پیشنهاد کارشناسی جهت طرح در صحن علنی شورا ارائه گردد.

2_ با عنایت به نظر مساعد مدیرکل محترم امور مالیاتی استان مقرر گردید شرکت تولیدی غنچه پرور در خصوص مشکل مالیات بر ارزش افزوده واحد خود به سازمان امور مالیاتی استان مراجعه و ضمن پیگیری، نتیجه را به دبیرخانه شورا اعلام نمایند.

3_ انجمن تولیدکنندگان شیرخشک و غذای کودک موضوع رفع محدودیت صادرات غذای کودک را از طریق وزارت صنعت، معدن و تجارت و با هماهنگی استاندار محترم و رئیس شورای گفتگوی استان البرز پیگیری و نتیجه را به دبیرخانه اعلام نمایند.

پیگیری مصوبات جلسات 54 و 55 شورای گفتگوی استان در خصوص مشکلات مطرح شده توسط  انجمن تخصصی صنایع شوینده، بهداشتی و آرایشی با موضوع تخصیص و انتقال ارز موردنیاز جهت خرید ماشین آلات خارجی و تأمین مواد اولیه پلیمری تولید داخل

در خصوص مشکل تأمین مواد اولیه پلیمری و تأمین و انتقال ارز مورد نیاز جهت خرید ماشین آلات مورد نیاز انجمن همگن شوینده، آرایشی و بهداشتی استان مقرر گردید با عنایت به مصوبات جلسات 54 و 55 شورای گفتگوی استان پیگیری لازم توسط ریاست محترم انجمن – سازمان صمت استان و دبیرخانه شورا و با مساعدت استاندار محترم از طریق مقام عالی وزارت صنعت ، معدن و تجارت انجام گیرد.

بررسی نتایج جلسه کارشناسی مورخ 12/7/97 تشکیل شده در دفتر معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری در خصوص مشکلات دفاتر و شرکتهای خدمات مسافرت هوایی و گردشگری استان

1_ مصوبات جلسات کارشناسی مورخ 12/7/97 در خصوص رفع مشکلات دفاتر و شرکتهای خدمات مسافرت هوایی و گردشگری استان به شرح ذیل مورد تأیید قرار گرفته و مقرر شد پیگیری های لازم انجام و نتایج در جلسات آتی شورا مطرح گردد.

2_ مقرر گردید انجمن گردشگری ابهامات و مشکلات در زمینه های مالیاتی را به اداره کل مالیاتی استان منعکس تا در کمیته فنی امور مالیاتی مطرح و مواردی که در استان قابل حل می باشد به انجمن پاسخ داده شود و مواردی که ملی می باشد و نیاز به اصلاح مواد قانونی دارد در قالب پیشنهادات به شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی ملی ارجاع داده شود.

3_ مقرر گردید جهت بهره مندی از مزایای اشتغال فراگیر، طرح کارورزی و مهارت آموزی ، انجمن با هماهنگی دفتر جذب و حمایت از سرمایه گذاری استانداری بررسی های لازم را در این خصوص به عمل آورده و انجمن نیز با هماهنگی ادارات کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی و آموزش فنی و حرفه ای استان نسبت به ثبت نام مهارت آموزان و کارورزان اقدام نمایند.

4_ مقرر گردید انجمن گردشگری برای دریافت زمین جهت سرمایه گذاری و تأسیس مراکز و مجتمع های بین راهی مناطق مورد نظر را طی نامه ای به استانداری اعلام نماید.

5_ مقرر گردید برای جلوگیری از فعالیت ادارات، مساجد ، حسینیه ها و کانون ها در برگزاری تورهای مسافرتی، موضوع در کارگروه گردشگری مطرح و تصمیم حاصله را به مبادی فوق الذکر ابلاغ نمایند.

6_  مقرر گردید با ابلاغ استانداری محترم کلیه دستگاههای اجرایی جهت انجام سفرهای کاری و اداری پرسنل خود از پروازهای فعال در فرودگاه پیام استفاده نمایند.

7_ مقرر گردید به منظور معرفی ظرفیت ها و امکانات مناسب پیش بینی شده و آغاز پروازهای مسافری در فرودگاه پیام با پیگیری مسئولین فرودگاه، شهرداری کرج و صدا و سیمای استان در خصوص انجام تبلیغات نهایت همکاری را بعمل آورند.

ارائه گزارش عملکرد و همچنین اهم مشکلات و راهکارهای ارائه شده توسط انجمن تخصصی آسانسور استان در حوزه فعالیت اعضاء انجمن مذکور

با عنایت به ارائه گزارش عملکرد و طرح مشکلات فعالان حوزه آسانسور و پله برقی توسط رئیس محترم انجمن همگن آسانسور استان مقرر گردید؛ مراتب در یک جلسه کارشناسی با حضور نمایندگان دستگاههای اجرایی مرتبط از جمله سازمان صمت، اداره کل استاندارد، سازمان نظام مهندسی ساختمان و ... بررسی و پیشنهادات جهت طرح در صحن علنی شورا ارائه گردد.

خارج از دستور

مشکلات مربوط به حوزه اصناف و اتحادیه های مربوطه توسط رئیس محترم اتاق اصناف مطرح و با عنایت به شرایط اقتصادی موجود مقرر گردید:

1_  جلسات کارشناسی با حضور نمایندگان اتاق اصناف – سازمان صمت – دستگاههای اجرایی استان از جمله اداره کل امور مالیاتی استان – دانشگاه علوم پزشکی البرز- شهرداری و شورای اسلامی شهر کرج و سایر دستگاههای مرتبط با مسئولیت دبیرخانه شورای گفتگو در خصوص مشکلات مطرح شده برگزار و نتایج جهت تصمیم گیری نهایی در صحن علنی شورا مطرح گردد.

2_ برگزاری نمایشگاههای فروش با دقت نظر و انجام کار کارشناسی دقیق صورت گرفته و مجوز برگزاری نمایشگاه صرفاً از طریق مراجع ذیصلاح و با موافقت اتاق اصناف صادر گردد.

بررسی مصوبات جلسه کارشناسی مورخ 13/9/97 در خصوص اهم مشکلات مطرح شده توسط انجمن آزمایشگاههای همکار آزمون و کالیبراسیون استان البرز در حوزه فعالیت اعضاء انجمن مذکور

بند اول دستورجلسه با موضوع اهم مشکلات مطرح شده توسط انجمن آزمایشگاههای همکار آزمون و کالیبراسیون استان البرز بررسی و پیشنهادات استانی جلسه کارشناسی مورخ 13/9/97 با اصلاحاتی به شرح ذیل به تصویب رسید:

1_ در خصوص ورود مراکز دولتی ( دانشگاهها – پژوهشگاهها و ...) به فعالیتهای تجاری آزمایشگاهی و به منظور جلوگیری از ایجاد شرایط رقابتی نابرابر، مقرر گردید دستگاههای اجرایی استان در ارائه نمونه ها، بخش خصوصی را در اولویت قرار داده و در صورت عدم امکان ارائه خدمات مورد نظر توسط بخش خصوصی، نمونه های مربوطه به آزمایشگاههای مستقر در مراکز دانشگاهی و پژوهشگاهی دولتی ارجاع گردد.

2_ در خصوص نامناسب بودن تعرفه های آزمایشگاهی با عنایت به افزایش بی رویه قیمت مواد اولیه و تجهیزات مورد نیاز در فرایند کار، مقرر گردید انجمن مذکور ضمن انجام بررسی های کارشناسی و با استفاده از ضوابط قیمت گذاری خدمات (تهیه شده توسط سازمان حمایت از تولیدکنندگان و مصرف کنندگان ) و همچنین هماهنگی با سایر استانها و انجمن ملی، پیشنهاد تعرفه های جدید را با مستندات مورد استفاده به منظور طرح و پیگیری از طریق اداره کل استاندارد و تحقیقات صنعتی استان به مدیریت مذکور تحویل نمایند.

3_ نظر به اینکه آزمایشگاههای همکار آزمون و کالیبراسیون جهت استفاده در سیستم گرمایشی و سایر نیازهای خود نیاز به سوخت گازوئیل داشته و بر اساس سامانه طراحی شده توسط شرکت پالایش و پخش فرآورده های نفتی ، سهمیه سوخت مذکور صرفاً به واحدهای تولیدی تعلق می گیرد، لذا مقرر گردید با اصلاح سامانه مذکور، کد کسب و کار با تأیید دستگاه اجرایی مربوطه ( اداره کل استاندارد و تحقیقات صنعتی استان) به آزمایشگاههای دارای پروانه فعالیت نیز اختصاص داده شود.

4_  با عنایت به اعلام آمادگی مدیریت محترم آزمایشگاه کنترل غذا و داروی دانشگاه علوم پزشکی البرز در خصوص استفاده از ظرفیت و پتانسیل انجمن آزمایشگاههای همکار آزمون و کالیبراسیون، مقرر گردید مراتب در قالب یک تفاهم نامه سه جانبه بین دستگاههای اجرایی مرتبط شامل دانشگاه علوم پزشکی، اداره کل استاندارد و انجمن مذکور تنظیم و جهت تصویب نهایی در صحن علنی به دبیرخانه شورای گفتگو ارائه گردد.

 بند اول دستورجلسه با موضوع اهم مشکلات مطرح شده توسط انجمن آزمایشگاههای همکار آزمون و کالیبراسیون استان البرز بررسی و پیشنهادات ملی جلسه کارشناسی مورخ 13/9/97 با اصلاحاتی به شرح ذیل به تصویب رسید:

1_ نظر به اینکه بر اساس سیاستهای جدید در حوزه واردات، برخی از کالاهای وارداتی از شمول کنترل و آزمون معاف گردیده اند، لذا پیشنهاد می شود در تدوین و اعلام بسته های حمایتی اعم از حمایت از تولید و واردات، ضمن اجرای مواد 2 و 3 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار و بخشنامه شماره 138881/52207 مورخ 9/11/95 ابلاغی از سوی مقام عالی معاونت محترم اول ریاست جمهوری و اخذ نظر تشکلهای اقتصادی بخش خصوصی در حوزه های مختلف، نقش ویژه آزمایشگاههای همکار آزمون و کالیبراسیون جهت جلوگیری از واردات اجناس و تجهیزات بی کیفیت و ناشناخته در نظر گرفته شده و تحت عنوان حمایت از واردات از کم توجهی به کالاهای تولیدی داخلی اجتناب گردد.

2_ در خصوص تأمین ارز مناسب برای تأمین تجهیزات و مواد اولیه مورد استفاده در آزمایشگاهها پیشنهاد می گردد آزمایشگاههایی که فعالیت آنها فرا ملی بوده و دارای کد 17025 می باشند مشمول دریافت ارز از سامانه نیما با تأیید دستگاه اجرایی مربوطه گردند. 

بررسی مصوبه بند 4 هفدهمین نشست هم اندیشی هیأت رئیسه اتاق بازرگانی و مدیران شهرکهای صنعتی استان با موضوع ایجاد دفتر نمایندگی گمرکات استان البرز در شهرک صنعتی اشتهارد

در خصوص بند (2) دستورجلسه با موضوع ایجاد دفتر نمایندگی گمرک در شهرک صنعتی اشتهارد مقرر گردید یک جلسه کارشناسی با محوریت معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری و حضور نمایندگان فرمانداری اشتهارد- اتاق بازرگانی- اداره کل گمرکات - سازمان صنعت، معدن و تجارت – شرکت شهرکهای صنعتی استان- شرکت خدماتی شهرک صنعتی اشتهارد و سایر دستگاههای مرتبط تشکیل و ضمن بررسی لازم نتیجه در جلسات آتی شورا ارائه گردد.

خارج از دستور

با عنایت به گزارش ارائه شده توسط رئیس اتاق بازرگانی و دبیر شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی البرز از جلسه مشترک هیأت نمایندگان اتاق ایران با مقام عالی وزارت امور اقتصادی و دارایی و طرح موضوعات ذیل و همچنین تأکید استاندار محترم مبنی بر پیگیری های لازم تا حصول نتیجه نهایی از سوی استانداری البرز و دبیرخانه شورای گفتگو مقرر گردید :

1_ با عنایت به انتزاع استان البرز از تهران و فعالیت چشمگیر اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان، موضوع تشکیل سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی مستقل در استان البرز از طریق مبادی ذیربط با نظارت معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منابع استانداری و دبیرخانه شورا پیگیری و نتیجه در جلسات آتی ارائه گردد.

2_ مقرر گردید فرودگاه پیام کلیه سوابق مربوط به تخصیص یارانه سوخت به هواپیماهای باری با مبدأ و مقصد فرودگاه پیام البرز را جمع آوری و به استانداری البرز ارسال تا پیگیری های لازم در این خصوص بعمل آید.

3_ پیرو مصوبات پنجاهمین جلسه شورای گفتگو در خصوص پیش بینی راه دسترسی اختصاصی و جداگانه برای اداره کل گمرک استان البرز و متعاقباً پیش بینی اعتبار و جانمایی مناسب جهت احداث ساختمان اداری مجزا مورد تأکید قرار گرفته و مقرر گردید موضوع از طریق سازمان مدیریت و برنامه ریزی پیگیری و به موازات ستاد نظارت بر گمرکات استان البرز نیز با عضویت اعضاء مشخص شده تشکیل گردد.

4_ موضوع انتقال پرونده مالیاتی تولیدکنندگان و فعالان اقتصادی بزرگ استان از تهران و به ویژه اداره کل مودیان بزرگ در جهت افزایش درآمد مالیاتی استان و کاهش فشار بر تولیدکنندگان از طریق معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منابع استانداری و اداره کل امور مالیاتی استان مجدداً پیگیری گردد.

5_ با توجه به تشکیل کمیسیون ماده 251 مکرر ق.م.م در اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان البرز بر اساس اختیارات تفویضی از سوی مقام عالی وزارت، حمایت بیش از پیش در جهت تقویت و افزایش جلسات کمیسیون مذکور مورد تأکید قرار گرفته و مقرر گردید اقدامات لازم در این خصوص بعمل آید.

خارج از دستور

1_ با عنایت به تجربه قطعی مکرر و بعضاً بدون برنامه برق در تابستان سال جاری و بروز خسارات فراوان به برخی از تولیدکنندگان و فعالان اقتصادی استان و در جهت پیشگیری از بروز این موضوع در تابستان سال 98، مقرر گردید شرکت توزیع نیروی برق استان البرز در اسرع وقت یک گزارش تحلیلی جامع و دقیق در حوزه های مختلف تهیه و در خصوص  زیرساختهای موجود و امکان تقویت آنها و همچنین نیاز ضروری استان در حوزه توزیع و فوق توزیع ، نظرات کارشناسی خود را  به استانداری و دبیرخانه شورا ارائه نمایند.

2_ اصلاح آئین نامه اجرایی بند (د) ماده 132 اصلاحی ق.م.م موضوع ماده 31 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و مستثنی شدن استان البرز از شعاع 120 کیلومتری تهران همانند استانهای قم و سمنان و شمول معافیت های مالیاتی مقرر در قانون مذکور برای واحدهای تولیدی جدیدالاحداث و به منظور ایجاد انگیزه در امر خطیر سرمایه گذاری داخلی و خارجی استان مجدداً از سوی استانداری محترم پیگیری گردد.

3_ با عنایت به ظرفیت و توانمندی منطقه ویژه اقتصادی و فرودگاه پیام در امر صادرات و واردات کالا و ضرورت ارائه کلیه خدمات بسته بندی و حمل و نقل هوایی در فرودگاه مذکور، موضوع ایجاد کارگو سنتر در فرودگاه پیام و پیش بینی تجهیزات و اعتبارات مورد نیاز، پیگیری های لازم از طریق مقام عالی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات توسط مدیرعامل فرودگاه پیام بعمل آید.

طرح نظرات ، دیدگاهها و مشکلات فراروی تعدادی از انجمن های تخصصی و شهرکهای صنعتی استان بر اساس مطالب ارسالی به دبیرخانه شورا

با عنایت به طرح نظرات، دیدگاهها و مشکلات فراروی تعدادی از انجمن های تخصصی، تشکلها و شهرکهای صنعتی استان مقرر گردید دبیرخانه شورای گفتگوی استان ضمن دعوت از روسای محترم انجمن های تخصصی و سایر تشکلها و فعالان اقتصادی و همچنین نمایندگان محترم دستگاههای اجرایی مربوطه موضوعات مطروحه در جلسه را بررسی کارشناسی نموده و مطالب بصورت ارائه راهکار و پیشنهادات اجرایی در جلسات آتی شورا طرح گردد.

خارج از دستور

مقرر گردید به منظور ایجاد ارتباط سازنده، تسهیل و گشایش گری در امور، معاونت محترم هماهنگی امور اقتصادی استانداری در اسرع وقت با اصلاح سامانه موجود و یا طراحی سامانه جدید تمهیداتی را پیش بینی نمایند تا فعالان اقتصادی و مدیران واحدهای تولیدی استان بتوانند مشکلات و درخواستهای خود را از طریق درگاه ایجاد شده بصورت مستقیم با استاندار مطرح نمایند.

 بررسی پیشنهادات جلسه کارشناسی مورخ 30/10/97 با موضوع مشکلات مربوط به افزایش ظرفیت برق شرکت درسادارو، پیرو نامه شماره  1300-32-97 مورخ 19/9/97 مدیرعامل محترم شرکت مذکور

با عنایت به مصوبات جلسه کارشناسی شورای گفتگو مورخ 30/10/97 و توضیحات ارائه شده توسط مدیرعامل شرکت درسادارو در خصوص مشکلات مربوط به افزایش ظرفیت برق شرکت مذکور و با توجه به حساسیت داروی تولیدی این شرکت برای کشور و قول مساعد مدیرعامل محترم شرکت توزیع نیروی برق استان جهت افزایش ظرفیت برق مصرفی از KW500 به KW1000 با پرداخت تعرفه های جاری مقرر گردید پیگیری های لازم از طریق شرکت درسا دارو با هماهنگی و نظر شرکت شهرکهای صنعتی استان انجام گیرد.

ضمناً مقرر گردید بر اساس مصوبات جلسه کارشناسی مذکور نامه ای با امضاء استاندار محترم و رئیس شورای گفتگو خطاب به وزیر محترم نیرو تهیه تا در خصوص رفع مشکلات تأمین برق متقاضیان صنعتی استان و تسریع در نصب و راه اندازی پست 400 کیلو ولت ، خطوط تغذیه و انتقال پست مذکور اقدامات لازم بعمل آید.

بررسی و تصویب تقویم جلسات شورای گفتگو در سال 1398

تقویم جلسات پیشنهادی دبیرخانه شورای گفتگو به تصویب رسیده و مقرر گردید جلسات اصلی شورای گفتگو روزهای شنبه چهارم هر ماه در محل اتاق بازرگانی البرز برگزار و همچنین جلسه دیدار نوروزی فعالان اقتصادی با مسئولین محترم استان نیز در تاریخ 20/1/98 در محل اتاق برگزار گردد.